十年坚守特种设备安全监察一线——佛山市高明区质监局特设股股长李信贤
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摘要:文章来源:中国国家产品质量技术检验中心

      李信贤,男,1980年8月出生,佛山市高明区人,1999年至2003年就读于哈尔滨理工大学热能与动力工程专业。2003年毕业后考入佛山市高明区质量技术监督局。期间先后在锅检所、局特种设备安全监察股当检验员、科员、副股长、股长。在这期间走遍了高明区大大小小的特种设备使用单位,现场接触各种特种设备如电梯、起重机、叉车、锅炉、压力容器等,也慢慢了解各种设备设备的基本结构、工作原理、检验项目和安全保护装置。工作之余也学习研究了一系列的制造标准、检验规程。十年的特种设备监察工作路,让我从一个刚走出校园的大学生变成了对工作有热情有责任有想法的质监人。

  一、融入质监,服务地方经济

  2003年进入质监系统后,本人尽快的熟悉工作环境,熟悉工作业务。具体的工作方式方法跟之前的预想有些差别,就是工作的大部分时间和地点都需要到特种设备使用单位现场,在办公室的时间相对较少。后来逐渐明白,这就是特种设备安全监察的特殊要求。特种设备与其他工业设备的重要区别就是它的危险性,一旦发生事故就有可能造成人员的伤亡,而且会造成不良的社会影响。慢慢的觉得自己身上的压力不小。同时也觉得自己的工作有很重要的意义,保障特种设备能够安全运行,不但可以保障人民群众的生命财产安全,而且可以保障企业、使用单位的顺利运作和生产,最终创造效益和财富,促进经济发展。这就是特种设备安全监察工作的重要意义。

  二、十年一线工作,积累了宝贵的工作经验

  在《特种设备安全监察条例》里定义的特种设备就有八种,每一种都有数个类型,不同的型号又有不同的制造标准、检验规程,国家局每年都会发布各样的文件、规范,要了解并熟悉这些法律法规是一件不容易的事情。从在锅检所工作开始至今,我都工作在一线岗位上,每天面对的都是特种设备,这就增加了很多实践学习的机会。除了向同事前辈请教之外,自己还认真学习专业相关的法律法规、制造安装验收标准、检验规程和配套文件,有时候在监察现场还会就个别问题向有经验的管理人员、作业人员讨教。特种设备安全监察实际上是一个动态的过程,不仅存在特种设备的安装改造维修、新增报停报废等数量和状态的改变,而且使用单位数量的变化、管理人员或作业人员的流动也存在变化,还有每年都有新的相关的规范、标准出现和指导性文件出台,所以工作的思维、方式方法也要随之而改变。

  在众多的使用单位中,也遇到过故意冷落、刁难的情况。这时候最重要的是耐心,耐心的做解释工作,耐心的换位思考,以换得对方的理解和支持。在现场监察中往往会碰到有抵触情绪的使用单位,这时候我会很平静的从使用单位的角度来切入,跟负责人打开话题,分析他们的处境,阐述可能造成的后果,然后引入最近媒体报道的一些安全生产事故以及造成的后果来说明特种设备安全管理的重要性。此举往往会被使用单位慢慢接受并消除抵触的情绪而最后接受监督检查。同时也强调使用单位作为安全生产的责任主体,对安全生产负有不可推卸的责任,要学会比量到底是日常安全管理投入的成本大还是发生事故后付出的处理成本大。现在许多使用单位对特种设备的安全性更加重视,更加愿意投放更多的资源在管理上面。

  十年来基本上走遍了我区大大小小的使用单位,对各行各业所用到的特种设备都大致了解,也组织完成过多次的特种设备专项行动,如2006年的“土锅炉”专项整治,2007年的水煤气发生炉和冶金起重机械专项整治,2008年的特种设备普查行动,还有针对简易电梯、小型蒸汽锅炉、电梯、游乐设施、蒸压釜、叉车、气瓶“两站”等的专项整治。对于纳入省重点监控的特种设备,严格按照要求每年到现场进行监察,对这些设备的情况甚至比使用单位还清楚。至此我区从未发生过因特种设备而造成的严重以上安全生产事故。多年的勤奋工作也获得的上级的充分肯定,先后获得过系统先进个人、先进工作者、先进集体、优秀团员、优秀团干部、优秀党员等荣誉称号。

  三、严格安全监察工作,提高服务水平

  做安全监察工作如同在悬崖边上走路,要时刻集中精力,保持高度的警惕,要紧记“安全生产,预防为主,综合治理”的方针。每次在现场监察,都仔细的查看每一个有特种设备的地方,认真检查每一份检验报告、维保运行记录,认真核查每一个作业人员证,一旦发现问题就立即指出并下达指令书责令整改。我常常跟同事们强调工作责任心的重要性,要认真细致的对待每一项工作,哪怕是一个数据一张使用登记证。在跟现场的锅炉工交流的时候常对他们说,万一锅炉出事爆炸,你们肯定是首当其冲,如果丢了性命,你们的家人怎么办?这个道理很简单,他们也很容易懂,所以他们把安全放在第一位,也就是对他们自己、对他们的家人负责。我们做了大量的特种设备安全监察工作,最根本的目的就是保障人民群众的生命财产安全,这就是我们的职责所在。

  在严格安全检查工作的同时,为了方便办事的单位或个人,提高办事服务水平,除了在日常监察中对外公布办公室电话和自己的手机号码外,在我局网站上还公布的相关的办事流程、联系电话、邮箱,上传相关表格的电子文档以供下载。在办公室还公布的相关的流程图、程序、资料要求以及承诺办结时限,在实际操作中做到及时受理、及时告知、资料齐全时即受理即审批,切实做到高效率、零差错。多年来从未因工作作风或工作纪律而被群众投诉过。

  四、保持清醒头脑,不断提高拒腐防变能力

  特种设备安全监察部门有一定的权力,但同时肩负着特种设备安全监察的责任,只有合理、适当的运用这个权力才能承担安全监察的重任。所以在履行特种设备安全监察工作时从未想过要用这个权力来谋取私利。

  有监管就有利益冲突,为了逃避监管或者得到特别对待,有个别使用单位或制造安装单位有时候会提出宴请或者赠送礼物,此时我都会婉言谢绝并明确表示这不需要。平时自觉接受党风廉政教育,关注媒体曝光的一些典型的案件,常常深入反思其中的原因并引以为鉴,不要重蹈别人的覆辙。


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